Садівниче товариство «Озерний-3»
Підготовка до загальних зборів

Проєкт документа

Положення про порядок фіксації порушень та застосування заходів впливу в СТ «Озерний-3»

Документ визначає єдиний порядок виявлення, фіксації, розгляду порушень і застосування заходів реагування.

Статус: проєкт

Редакція №2 · Планується винести на розгляд Загальних зборів.

Завантажити Word

Для чого потрібен документ

Положення встановлює єдиний, зрозумілий і прозорий порядок реагування на порушення в товаристві. Воно визначає, хто може виявити порушення, як складається акт, як Правління розглядає матеріали, які права має особа, щодо якої проводиться розгляд, та які заходи реагування можуть бути застосовані.

Паспорт документа

  • Статус: проєкт
  • Редакція: №2
  • Орган затвердження: Загальні збори
  • Основних розділів: 11
  • Додатків: 2
  • Орієнтовний час читання: 20–25 хвилин

Основні положення

  • Визначено перелік порушень, що підлягають розгляду.
  • Встановлено коло осіб, які можуть виявити порушення.
  • Запроваджено обов’язкове складання Акта огляду та фіксації.
  • Визначено вимоги до доказів і розрахунку заподіяної шкоди.
  • Встановлено строк розгляду матеріалів Правлінням.
  • Передбачено повідомлення особи та можливість надати пояснення.
  • Закріплено принцип презумпції невинуватості та об’єктивного розгляду.
  • Визначено перелік можливих заходів реагування.
  • Урегульовано порядок відшкодування шкоди.
  • Передбачено можливість оскарження рішення Правління.

Кому варто прочитати

  • усім членам товариства;
  • власникам і користувачам земельних ділянок;
  • членам Правління;
  • членам Ревізійної комісії;
  • особам, які беруть участь у фіксації або розгляді порушень.

На які питання відповідає

  • Які дії або бездіяльність вважаються порушенням?
  • Хто має право виявити та зафіксувати порушення?
  • Що має містити Акт огляду та фіксації?
  • Як особа повідомляється про розгляд матеріалів?
  • Які права має можливий порушник?
  • Які рішення може прийняти Правління?
  • Які заходи реагування можуть застосовуватися?
  • Як визначається та відшкодовується шкода?

Коротко

Мета документа — не покарання, а припинення порушення, добровільне усунення його наслідків, захист прав членів товариства та збереження майна загального користування.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Загальними зборами членів
Садового товариства «Озерний-3»

Протокол № ____
від «___» ____________ 2026 року

1. Загальні положення

1.1. Це Положення розроблено відповідно до Статуту Садового товариства «Озерний-3» та визначає порядок виявлення, фіксації, розгляду порушень і застосування заходів впливу щодо членів товариства та інших законних користувачів земельних ділянок і майна загального користування.

1.2. Метою цього Положення є попередження порушень, захист прав і законних інтересів членів товариства та інших законних користувачів земельних ділянок, захист майна загального користування, забезпечення виконання Статуту та внутрішніх документів товариства, а також створення єдиного, зрозумілого та прозорого порядку реагування на порушення.

1.3. Дія цього Положення поширюється на органи управління товариством, членів товариства та інших законних користувачів земельних ділянок.

1.4. У разі якщо положення цього Положення суперечать Статуту або чинному законодавству України, застосовуються відповідно положення Статуту або чинного законодавства України.

1.5. Скасування цього Положення, внесення до нього змін або відступлення від його положень здійснюється виключно на підставі рішення Загальних зборів членів Садового товариства «Озерний-3».

2. Види порушень

2.1. До порушень належать:

  • порушення Статуту товариства;
  • порушення рішень Загальних зборів та Правління товариства;
  • порушення Правил внутрішнього розпорядку та проживання в товаристві;
  • порушення Правил користування системами водопостачання та електропостачання;
  • пошкодження майна загального користування;
  • самовільне підключення до інженерних мереж;
  • самовільна зміна інженерних мереж;
  • незаконне споживання електроенергії або води;
  • порушення вимог пожежної безпеки;
  • захаращення території загального користування;
  • самовільне звуження доріг та створення перешкод для руху;
  • неналежне утримання земельної ділянки, якщо це створює загрозу майну загального користування, інженерним мережам або сусіднім земельним ділянкам;
  • інші порушення внутрішніх документів товариства.

2.2. Порушення може бути вчинене як у формі дії, так і бездіяльності.

3. Виявлення порушення

3.1. Порушення може бути виявлено:

  • Головою Правління;
  • членом Правління;
  • членом Ревізійної комісії;
  • працівником товариства;
  • членом товариства;
  • уповноваженим органом державної влади або органом місцевого самоврядування.

4. Фіксація порушення

4.1. У разі виявлення порушення складається Акт огляду та фіксації порушення.

4.2. В Акті зазначаються:

  • дата та місце виявлення порушення;
  • опис фактичних обставин та суті порушення;
  • відомості про можливого порушника (за наявності);
  • посилання на норми Статуту або внутрішніх документів товариства, які було порушено;
  • попередній розрахунок розміру завданої шкоди (за наявності);
  • наявні докази (пояснення свідків, фото- та відеоматеріали);
  • особи, які склали Акт, та їх підписи.

До Акта огляду та фіксації порушення додаються відповідні докази як додатки.

Якщо порушенням заподіяно матеріальну шкоду, до Акта в обов'язковому порядку додається розрахунок її розміру, підтверджений відповідними документами.

4.3. Акт огляду та фіксації порушення складається Головою Правління або уповноваженими членами Правління за участю не менше двох членів товариства.

5. Розгляд порушення

5.1. Акт огляду та фіксації порушення разом із доданими матеріалами розглядається Правлінням товариства на найближчому засіданні, але не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня виявлення порушення.

У разі якщо особа-порушник до початку розгляду матеріалів або до моменту прийняття рішення за результатами такого розгляду добровільно припинила порушення та усунула його наслідки, Правління складає відповідний акт, після чого провадження щодо розгляду матеріалів припиняється, про що повідомляється відповідна особа.

5.1.1. Розгляд матеріалів про порушення проводиться під головуванням Голови Правління товариства або члена Правління, якому в установленому порядку делеговано відповідні повноваження.

Правомочність засідання Правління визначається Статутом товариства.

5.2. Про дату, час і місце розгляду матеріалів особа (можливий порушник) повідомляється не пізніше ніж за 7 календарних днів до дня розгляду.

Особу запрошують взяти участь у розгляді матеріалів та пропонують надати необхідні пояснення.

Повідомлення здійснюється:

  • шляхом особистого вручення повідомлення;
  • направленням повідомлення електронною поштою;
  • направленням повідомлення через месенджер;
  • одночасним телефонним повідомленням.

Неприбуття особи для участі у розгляді матеріалів, її відмова від участі, відмова від надання пояснень або від підписання Акта не перешкоджають розгляду матеріалів.

Про таку відмову робиться відповідний запис у протоколі розгляду порушення.

5.3. За результатами розгляду матеріалів про вчинення порушення Правління товариства приймає одне з таких рішень:

  • факт порушення не підтверджено;
  • факт порушення підтверджено, необхідно застосувати заходи реагування, визначені розділом 7 цього Положення.

5.3.1. Прийняте рішення оформлюється протоколом, який підписується всіма членами Правління, що брали участь у розгляді.

У разі підтвердження факту порушення у протоколі зазначаються:

  • дата, час і місце вчинення порушення;
  • фактичні обставини;
  • суть і склад порушення;
  • наслідки порушення;
  • розмір завданої шкоди (за наявності);
  • норми законодавства, Статуту або внутрішніх документів, які були порушені;
  • відомості про особу-порушника;
  • заходи реагування, які пропонується застосувати;
  • перелік доказів.

У разі якщо факт порушення не підтверджено, у протоколі зазначається, що під час розгляду матеріалів про можливе порушення у діях (бездіяльності) відповідної особи не встановлено ознак або складу порушення.

5.3.2. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини складу Правління товариства.

5.3.3. Якщо член Правління не погоджується з прийнятим рішенням, він підписує протокол із викладенням окремої думки, яка додається до протоколу.

5.3.4. Про прийняте рішення повідомляється особа, щодо якої розглядалися матеріали.

На вимогу цієї особи їй надається належним чином засвідчена копія рішення Правління.

5.4. Матеріали щодо розгляду порушення зберігаються протягом трьох років з дня прийняття рішення.

6. Принципи застосування заходів впливу

6.1. Під час розгляду порушень Правління керується такими принципами:

  • законність;
  • об'єктивність;
  • рівність усіх членів товариства;
  • повага до честі, гідності та прав людини;
  • невтручання у приватне життя;
  • недоторканність права приватної власності;
  • презумпція невинуватості;
  • співмірність заходів впливу характеру, тяжкості та наслідкам порушення;
  • обов'язкове надання особі можливості взяти участь у розгляді матеріалів, надати пояснення та інші докази своєї непричетності;
  • пріоритет добровільного усунення порушення.

Основною метою застосування заходів впливу є усунення порушення, попередження його повторного вчинення та захист прав і законних інтересів товариства, а не покарання порушника.

7. Заходи впливу

7.1. Залежно від характеру порушення Правління має право прийняти одне або декілька таких рішень:

оголосити усне або письмове попередження;

  • винести припис про припинення порушення та встановити строк для його добровільного усунення і ліквідації наслідків;
  • вимагати відновлення пошкодженого майна або відшкодування завданих збитків;
  • зобов'язати компенсувати документально підтверджені витрати товариства, пов'язані з усуненням наслідків порушення;
  • тимчасово обмежити користування відповідною системою або об'єктом спільного користування, якщо така можливість передбачена Статутом та внутрішніми документами товариства;
  • звернутися до правоохоронних органів, органів місцевого самоврядування, аварійних або інших компетентних служб;
  • звернутися до суду для захисту прав та законних інтересів товариства;
  • винести питання на розгляд Загальних зборів у випадках, передбачених Статутом, у тому числі щодо виключення особи з членів товариства.

7.1.2. Заходи реагування можуть бути застосовані не пізніше ніж через три місяці з дня виявлення порушення.

7.1.3. Застосування заходів реагування оформлюється рішенням Правління товариства.

7.1.4. Якщо наслідки допущеного порушення були усунуті за рахунок товариства, товариство має право вимагати від порушника відшкодування понесених витрат, а порушник зобов'язаний відшкодувати такі витрати.

8. Відшкодування шкоди

8.1. Особа, яка заподіяла шкоду майну загального користування, зобов'язана відшкодувати її у повному обсязі.

8.2. Розмір шкоди визначається Правлінням товариства на підставі рішення, передбаченого пунктом 5.3.1 цього Положення, а також на підставі:

  • акта обстеження;
  • кошторису відновлювальних робіт;
  • вартості матеріалів;
  • вартості виконаних робіт;
  • інших документально підтверджених витрат.

8.3. Вимога про відшкодування завданої товариству шкоди оформлюється рішенням Правління у межах строків, визначених пунктом 7.1.2 цього Положення.

Таке рішення надсилається відповідній особі способом, визначеним пунктом 5.2 цього Положення.

9. Неусунення порушення

9.1. Якщо порушення не усунуто у встановлений строк, Правління товариства має право:

  • організувати виконання необхідних робіт власними силами товариства або із залученням спеціалізованої організації (якщо це допускається законодавством України та Статутом товариства);
  • здійснити заходи щодо стягнення завданої шкоди в судовому порядку.

10. Порядок оскарження

10.1. Рішення Правління товариства може бути оскаржене у порядку, встановленому чинним законодавством України.

11. Прикінцеві положення

11.1. Це Положення набирає чинності з дня його затвердження Загальними зборами членів Садового товариства «Озерний-3».

11.2. Це Положення застосовується спільно з:

  • Статутом СТ «Озерний-3»;
  • Правилами внутрішнього розпорядку та проживання;
  • Положенням про Правління;
  • Правилами користування інженерними системами;
  • іншими внутрішніми документами товариства.

Додаток №1

Форма Акта огляду та фіксації порушення

АКТ № _____

Дата: _______________________

Місце: ______________________

Комісія у складі:

встановила таке порушення:

Порушено вимоги:

Попередній розрахунок розміру шкоди:

Докази порушення:

Фото- та відеоматеріали додаються:

☐ Так

☐ Ні

Запропонований строк добровільного усунення порушення:

Засоби зв'язку з питань виявленого порушення:

Копію Акта «__» ____________ 20_ року

(отримав / відмовився від отримання)

Копію Акта «__» ____________ 20_ року направлено

шляхом повідомлення на

(зазначити адресу електронної пошти, номер телефону та назву месенджера)

Підписи членів комісії

Додаток №2

Реєстр порушень

ДатаПорушникСуть порушенняРішення ПравлінняСтрок усуненняВідмітка про виконання
↑ Повернутися на початок сторінки